一、安全工作效果
通过公司安全工作的积极开展，我公司于20xx年11月13日实现了安全生产20__天，创建局以来安全生产周期最长的记录，并且在公司举办了“安全生产20__天”大型文艺晚会。通过晚会营造了良好的安全生产文化氛围，极大地激发了广大干部员工继续搞好安全生产的积极性，进而实现了20xx年全年安全生产无事故的目标。
二、主要安全工作开展情况
（一）安全工作亮点
我们一是对全体干部提出了坚持“五项原则”、实现“五项突破”；二是严格干部值班、跟班管理；三是加强干部学习、培训；四是每月根据工作业绩进行绩效考核，由纪委、企管部将考核结果直接与其当月工资挂钩，浮动发放；五是实行安监员、安全副队长现场专盯，并积极开展党员示范岗、工会群监网、团委青年岗等活动，党政工团齐抓共管，形成了安全网络体系；六是创新隐患治理，规范员工岗位行为。将隐患、“三违” 界定标准制成《隐患告知牌》、《“三违”警示牌》牌板，在各生产地区或工作地点吊挂。每班由安全副队长组织职工现场学习，使员工熟知什么是重大安全隐患、什么是较大安全隐患、什么是“三违” 。提高了员工排查隐患、远离“三违”，自主保安的自觉性和主动性；七是开展区队“三星”竞赛活动，提高区队管理水平。从事故、“三违”、隐患三个方面进行考核，当月实现“三零”（零事故、零违章、零隐患）目标，对区队实行正向激励，每月考核一次，并将安全星级区队考评结果公示；八是扎实开展安全质量标准化工作，实行精细化管理。
（二）建立完善安全生产责任制
建立完善安全生产责任制，并且进行层层落实，不断完善安全制度。新出台了《矿领导带班下井制度》、《矿领导带班井下交制度》、《矿领导带班下井档案管理制度》，并由一名安监部副经理专门负责。
（三）贯彻落实上级文件精神情况
1、贯彻学习落实号令文件情况
（文）和文件下发后，我公司及时进行了贯彻学习和全员考试。出台了《XX公司安全生产特别规定》，要求全矿干部员工进一步增强搞好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，把思想统一到《通知》精神上来，坚定不移地抓好各项措施贯彻落实工作，努力实现全公司安全生产形势持续稳定发展。
2、贯彻落实上级公司跨年度集中整治活动方案
针对上级公司跨年度集中整治活动方案，我公司制定了百日安全活动方案。通过宣传教育和安全活动竞赛每月评出安全优胜班组和“三星级”区队，将考核结果纳入“双基”考核并且进行加分。
3、贯彻落实上级视频会精神
认真贯彻落实上级视频会安排布置的工作，按照上级视频会议要求分专业进行了隐患排查，并逐条整改。
（四）各类安全活动开展情况
1、开展“安全生产月”活动
在6月份“安全生产”月中公司由安监部牵头，各分管专业对矿井进行了一次深入的排查，并对查出的各类隐患及问题进行了整改。开展狠反“三违”和“三松”活动，让员工远离不安全行为。生产线五部室中层领导在“安全活动月”期间抓“三违”指标不少于1个，否则在绩效考核时扣分。公司将6月份当作“隐患排查治理月”，人人都当安检员，促进现场安全管理。
2、开展为期100天的集中整治活动
从20xx年10月23日到20xx年1月31日开展为期100天的集中整治活动，重点治理工作面上隅角瓦斯，在21141工作面上顺槽重新开设高位钻场，对工作面上隅角瓦斯进行抽放，取得了良好的效果。并且加强对扩修头、面的顶板管理，一方面严格控制控顶距，另一方面加强顶板支护。
3、开展四季度“四员齐动保安全”竞赛活动
为确保完成全年安全目标，公司在四季度加强安全宣传教育，牢固树立安全发展理念，通过开展“四员”齐动抓安全活动，即：党员班组无“三违”挂牌承诺、青安岗员“查找我身边的危险源”、群监员身边无事故和家属协管员“亲情三送促安全”活动，提高全体职工的安全技能和自主保安能力，营造浓厚的安全文化氛围，确保四季度无事故，实现安全年。
（五）安全生产“双基”建设情况
XX公司坚持以河南煤化集团企业文化理念统领公司安全“双基”建设工作，将“科学发展，善行成器”、“从零开始，向零奋斗”的文化理念贯彻落实到每一个员工的思想行为中。以“4A” （管理一流、队伍一流、形象一流、业绩一流）文化管理模式的核心：“创新、精细化、一流”的要求和标准开展“双基”建设工作，矿井面貌显著改观，安全基础进一步夯实，安全管理水平进一步提升，员工素质不断提高，“用心做事、追求卓越”的工作作风深入人心。经过上级领导多次对我公司“双基”验收、指导后，我公司“双基”工作不断提高，20xx年度在XX煤业的历次月度“双基”验收中名次始终排在前列。在“双基”建设工作中我们主要做了以下工作：
1、将“双基”工作列入重要日程
“双基”建设工作是XX煤化集团安全管理的基础工作，是安全工作的奠基石，是建立安全生产长效机制，实现安全长治久安的可靠保证，是安全精细化管理的一项重要措施。为此，XX公司将“双基”建设工作列入重要议事日程。公司总经理、任组长，分管领导任副组长。明确分工，责任到人，全面负责落实公司安全“双基”建设工作的布置、检查、考核、评比、总结工作。
2、高标准、严要求，完善制度，严格奖罚
按照集团公司“双基”建设考核标准要求，结合我公司实际，不断创新完善“双基”建设考核标准。制定、完善了“零”理念和“五自”管理体系，并纳入“双基”建设考核中。每月由“双基”建设领导小组组织人员依照标准细则对各单位进行检查、验收。考核结果直接与单位安全结构工资挂钩，挂钩比例为各单位工资总额的30%。每高于基准分
（基准分90分）1分，对该单位当月安全结构工资增加5%，每低于基准分1分，扣减该单位当月安全结构工资的5%。同时，当月单位达到基础分标准的，对单位领导进行奖励。此外，我们还实行“双基”考核流动红旗制。对单位“双基”考核得分最高的单位挂红旗，“双基”考核得分最低的单位挂黄旗，一月一流动。罚当月黄旗单位20__元奖给红旗单位。
3、建立安全管理“零”理念台账
根据我公司的实际情况建立了安全“零”理念台账，各专业部门建立了专业“零”理念台账，并由十“零”细化到了三十“零”，各专业结合现场实际情况和存在问题上账管理，进行分析，查找原因，逐条整改，减少了安全管理隐患与现场隐患，提高了矿井安全管理水平。
（六）安全质量标准化工作开展情况
创建精品工程，我们制定了《安全质量标准化实施办法》，组织开展了全矿员工学习安全质量标准化标准活动，并进行了全员考试。每月由各职能科室对本月质量标准化进行考核验收，根据各单位所得名次进行专项奖励；九是开展标杆区队评比活动，经公司检查验收达到质量标准化标准且精细化管理较好的区队，由总经理组织各区队、部室负责人到质量标准化好的单位召开现场会，通过现场交流，以点带面，强劲辐射，公司安全生产质量不断提高。在XX公司历次月度质量达标验收中，XX公司始终保持矿井综合第一的成绩。
（七）“五自”安全管理体系开展情况
1、矿井自主
创新矿井自主管理，结合公司实际不断完善各项管理制度和特色的4A（管理一流、形象一流、队伍一流 、业绩一流）文化，实现矿井自主管理。
2、系统自控
创新专业科室技术管理办法，总工协调各专业科室监控重点，提升专业板块管理水平，实现“系统抓、抓系统”，确保矿井安全目标的完成。
3、区队自治
激活区队管理潜能，给予区队充分的自治权利，让区队自主分配，区队对班组考核分配工资，利用经济杠杆调动职工搞好安全生产的积极性。
4、班组自理
推行班组自主管理，由工会、安监部监督抓好班组长选拔和竞聘上岗，让员工信得过的人担任班组长管理班组取得了明显效果。
5、员工自律
构建全员参与的安全管理体系，各单位以开展军训为抓手，对员工进行准军事化训练和岗位描述，提升员工素质。特别是采煤队，只要你走进采煤工作面，标准化的军礼和流利的岗位描述，就像一道亮丽的风景线让你耳目一新。为安全“双基”工作奠定了坚实的基础。
（八）隐患排查治理情况
20xx年度中上级到公司共检查152次，共检查出隐患及问题769条，均已按期整改完毕。为确保公司顺利实现安全生产年的目标，XX公司安监部加强现场专盯力度，每班安设安检员在现场专盯。其次跟班副队长由生产型向安全型转变，提高跟班副队长的安全责任心，并且创新安全副队长绩效考核办法，使安检员、安全副队长能够在现场真正的排
查隐患、及时的消除隐患，制止违章，对查出的隐患按期整改闭合，确保现场安全。
（九）安全培训工作开展情况
四级培训中心培训机构健全。由、安全副总主管培训工作，设置培训中心主任1名，专职管理人员2名，专职教师3名，兼职教师4名，专兼职教师学历均为本科毕业，职称均为工程师以上。公司培训中心建有专用教室，占地70 m2，配备有现代多媒体教学设备；实验室占地面积140 m2，各种实验器材、装置齐全，能满足实验要求。
培训中心建立健全了《学员管理制度》、《安全培训教学管理制度》等37项培训管理制度。有《年度培训计划》和《月度培训计划》。
公司现有安全管理人员69人，特种作业人员572人，全部持证上岗，能够满足安全生产需求。
通过近几年的努力，我公司培训中心20__年荣获安阳市煤炭局安全生产培训先进单位，并获奖杯一枚；20xx年至20xx年连续被XX公司评为安全生产培训先进单位。
（十）安全投入使用情况
20xx年公司加大安全投入，确保安全费用能够足额提取，并且投入到安全生产中，更进一步为公司安全生产提供保障。
（十一）应急管理情况
公司每年对安全生产事故应急预案进行修订并且完善。在20xx年3月12日10：00——11：00、7月1日15：00——16：30、10月28日19：00——20：30分别开展了矿井大面积停电、瓦斯爆炸事故、矿井防治水应急救援演练。确保公司在面对紧急情况时能够及时反应，取得了良好的效果。
一、指导思想：
为了进一步贯彻落实教育部、广东省、XX市和XX区各级学校安全工作会议和文件精神，认真实施《XX市学校安全管理条例》，坚持“安全第一、预防为主”方针，以师生的和谐发展和校园的平安稳定为目标，着力学校安全工作的网络化、规范化、精细化管理，加强领导、突出重点、完善机制、精心组织、稳步推进，扎实做好学校安全管理工作。确保我校师生生命安全和学校财产安全，为建和谐校园、创品质教育保驾护航。
二、工作目标：
1. 建立组织，加强领导。
学校安全领导小组：
略
2.健全制度，落实安全责任。
3.强化教育，提高师生安全防范意识。
4.全方位排查，消除学校各类安全隐患。
5.定期检查，及时逐级汇总上报。
6.完善各种可能出现安全问题的应急处理预案，最大限度保障师生人身安全和学校财产安全。
三、工作原则：
教育先行、预防为主；属地管理、责任到人；多方联动、相互协同；预案充足、督查到位。
四、工作内容：
（一）提高思想认识，增强校园安全生产工作责任意识
1.认真组织学习并大力宣传《中华人民共和国义务教育法》、《中小学幼儿园安全管理办法》和《XX市学校安全管理条例》等法律法规，牢固树立依法治校、依法治教的思想意识，做到校园安全生产工作依法行政，依法管理。
2.坚持学校安全“教育当先、预防为主、多方联动、全面设防”的原则，做好“防危房倒塌、防食物中毒、防疾病、防火、防触电、防盗、防暑、防雷、防爆、防震、防毒、防汛、防溺水、防交通事故、防踩踏、防大型活动安全事故、防学生意外伤害、防学校周边不良环境、防学生心理脆弱”等各类安全隐患的防范工作。
3.加大学校安全管理人员培训力度。各学校要对学校中层管理人员和全体教职工进行校园安全管理工作分层培训。培训要以校园安全工作法治化建设为重点，以制定的学校安全管理规章制度为教材，就校园安全管理和食品卫生、传染病防控、校舍安全、消防安全及交通安全等知识分层次、多形式地进行培训，不断提高校园安全管理水平。
（二）强化学校安全工作责任制，构建校园安全工作保障体系
1.进一步建立健全安全管理工作组织机构。要按照《XX市学校安全管理条例》的各项要求，建立健全和不断完善“一把手”总负责的安全管理工作机构，进一步配强专职或兼职的安全管理工作人员，全面加强校园安全管理工作队伍建设。
2.不断完善校园安全管理目标责任制。建立健全覆盖所有工作环节的安全责任体系和工作机制，强化安全生产工作目标管理责任制，坚持“谁主管、谁负责”、“分级负责”和“一岗双则”的原则，层层签订责任书，将安全责任落实到岗，细化到人。
3.认真完善各类突发事件应急工作预案。针对校园安全工作出现的新情况、新问题，结合实际制定和修改各类突发事件应急工作预案，增强其科学性、实效性和可操作性。
4.全面构建学校安全生产工作“社会参与”的协调机制。学校要按照新的《义务教育法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等提出的校园安全生产工作“社会参与”的原则，积极与、交通、卫生等有关部门加强联系，努力构建多方参与的安全生产工作协调机制，积极创建上下互动，内外联动，齐抓共管的校园安全生产工作格局。
5.全力维护教育系统政治稳定。要认真做好矛盾排查调处工作，关心师生的工作和生活，适时、合理、及时解决师生反映的各种问题。若无法解决，应做好耐心细致的思想政治工作，对可能出现的矛盾，坚持“教育疏导，依法调处”的`原则，把矛盾消除在萌芽状态，坚决杜绝性事件发生，努力构建和谐的校园人际关系和良好的校风、教风和学风。
（三）广泛深入进行校园安全教育活动
1.强化安全教育工作。进一步加强对师生的法制、纪律、心理健康、交通等安全知识教育，积极开展以防火、防盗、防伤害、防传染病、防食物中毒等为主题的安全教育活动，充分利用节假日等特殊时期，认真组织假前教育活动，使安全法规和安全知识深入人心。
2.精心组织开展师生紧急疏散演练活动。要统筹安排，精心组织，有计划、有目的地开展紧急情况下的疏散演练活动，努力提高全体师生的自救意识和自护能力。本学期学校将和XX区消防大队认真组织开展一次疏散逃生演练。
3.全面落实教师值周和领导带周制度。值班人员要坚守岗位，尽职尽责，要认真巡查，做好交，详细记录值班情况。严格执行重大事件报告制度，一旦发生重大事件，要在第一时间向XX区教育局安全办和分管领导报告，并及时妥善处理。对重大事件不得迟报、漏报、瞒报和错报，否则要严肃追究有关责任人员的责任，后果严重的要依法追究相关人员的法律责任。
4.加强食堂食品卫生和地方病、传染病的防控工作。做好登革热、狂犬病、手足口病、甲型流感等预防工作。以专栏、板报、讲座等形式，宣传食品卫生科普知识和有关法律、法规知识，提高师生的自我防范意识。进一步健全食堂食品采购、留样、用餐、小卖部管理等制度，防止发生中毒事件。未经相关部门验收，未达到等级标准的食堂，严禁营业使用。
（四）加大排查力度，积极消除安全稳患
1.扎实开展以校园安全隐患排查为重点的安全工作。每周对涉及师生切身利益的有关设施及房屋校舍等进行认真检查，尤其是开学前要全方位地进行安全大检查，发现隐患要记录在案，并及时整改。学校自身无力整改的，必须及时书面报告教育局安全办。
2.有效遏制校园暴力。各学校要高度关注学生思想动态，及时将学生思想及日常行为状况反映给监护人，同时，对学生携带管制刀具和危险物品的检查必须做到周周清查。若发现问题，要及时处理，有效遏制校园暴力事件的发生。
3.进一步做好校园周边环境整治工作。要充分发挥学校安全生产工作协调机制和法制副校长的作用，适时开展校园周边环境治理，努力营造平安、和谐的校园周边环境。
4.扎实开展校车及校内交通安全整治工作。要积极同、交通等部门联系，加强校车管理，加大接送学生车辆的管理力度。要严格校车驾驶员资格审查，严禁超员、超载，确保学生安全；要全力配合交通管理、交管等部门，建立校车管理档案，定期对校车进行安全性能检测，对校车驾驶员进行安全教育，确保校车安全运行。
五、工作措施：
1.充分利用学校橱窗、板报、国旗下讲话、班队会、晨会等各种教育阵地，创造安全教育氛围，加强对学生的安全教育。
2.出台各项安全检查、记录制度，分工到人，明确责职。学年初各部门分别签定安全管理责任书，落实责任，规范操作。
3.安全工作做到时时有人查，日日有记载，周周有汇总，月月有小结。
4.抓住“安全教育周”等契机，组织开展一系列丰富多彩的安全教育活动，把学校安全教育工作开展得有声有色。
5.按照“规划实施——检查总结——调整提高”的步骤，积淀学校安全管理工作经验，提升安全管理工作水平。
六、具体安排：
八月份：
1.制定学期安全工作计划，进行全面安全监管与检查（保安门卫、用电设施、体育器材、实验室、玩教具、消防器材、交通疏导等），做好开学准备；
2.规范学校各类应急预案，排查安全隐患；
3.明确各个安全工作岗位的责任；
九月份：
1.上好“开学安全第一课”；
2.开展学生“安全教育周”主题教育活动；
3.进行安全疏散演练；
4. 国旗下讲话安全教育（第四周）；
5. 进一步落实XX区安全知识竞赛的初赛工作；
6.开展交通安全主题教育。
十月份：
1. 国庆假前安全教育；
2. 国庆假后安全隐患排查；
3.疾病预防及教育；
4. 开展防食物中毒等专项教育活动；
5. 做好XX区安全知识竞赛复赛准备；
6. 开展学校社会实践活动及安全提示。
十一月份：
1.组织开展“11.9”消防宣传教育活动；
2.组织学生健康心理教育活动；
3. 学校安全大检查；
4. 继续关注校门口交通安全问题。
十二月份：
1.进行冬季安全工作专项大检查；
2.落实好学校冬季安全生产的各项工作；
3.对学校安全工作进行专项排查；
4.反馈安全工作“回头看”；
5. 组织安全逃生演练及学生安全教育。
一月份：
1.校园周边安全、专用室安全排查；
2.学期安全工作总结；
3.布置假期学校安全工作；
4.落实护校值班安全维稳情况。
**年，在县委、县正确领导和市安监局大力指导帮助下，全县上下认真贯彻省、市、县关于加强安全生产工作的各项要求，牢固树立安全生产“红线”意识，不断深化安全生产领域改革发展，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，以“落实企业安全生产主体责任推进年”活动为主线，严格落实安全生产责任制，着力推进安全生产专项整治、“百日除患铸安”专项行动和隐患排查治理，严厉打击各类非法违法行为，不断强化安全生产宣传教育，加强应急救援管理，安全生产事故防范能力和全民安全意识进一步提高，有效地遏制了生产安全事故的发生，全县安全生产形势保持了平稳的态势。
一、**年安全生产形势
二、安全生产重点工作开展情况
（一）强化目标管理，全面推动安全生产责任落实。
（二）深入开展安全生产隐患再排查再整治和打非治违专项行动。
（三）全面推动企业安全生产主体责任落实。
一是研究印发了《落实企业安全生产主体责任推进年活动实施方案》（萧安[]1号），并进行了全面地动员部署；各乡镇（开发区、园区）、各部门制定了实施方案，按照实施步骤，认真开展各项活动；全县共摸排企业301家，并按照“一企一档”登记造册。同时，县安办加强调度，及时协调、解决活动开展中的重点难点问题，确保整个活动有序深入开展；
二是严格高危企业复产复工安全把关，确保平稳有序。年初，县安监局先后对12家危险品生产企业进行了复产验收；县安委会督促各乡镇、各行业主管部门坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，严格履行复产复工验收程序；
三是在危险化学品和非煤矿山等高危行业强力推进安全生产责任保险，进一步强化风险防范，促使企业进一步落实安全生产主体责任，加大安全生产投入，减轻的社会保障负担。
（四）深入开展“百日除患铸安”专项行动。
一是成立组织，加强领导，高度重视。研究印发了《关于印发“百日除患铸安”专项行动实施方案的通知》（萧安〔〕15号），成立了以武戈为组长的“百日除患铸安”专项行动领导小组；
二是制定方案，周密部署，广泛动员。县委、县于**年8月8日召开了160余人参加的`县安委会第三次（扩大）会议。县委王共伟、武戈要求以最严肃的态度、最严格的标准、最严厉的措施，在全县集中开展“百日除患铸安”专项行动，并做到“三个全覆盖”、“四个零容忍”，严格落实各项安全防范责任和措施，实现安全生产形势持续稳定向好；副陈冲就“百日除患铸安”专项行动进行具体安排部署；
三是突出重点，明确职责，迅速行动。各乡镇、各有关部门迅速成立组织，制定方案，召开动员会，进行全面部署，抽调精干力量组成督查组，以重点行业和要害部位、场所为重点，迅速开展“百日除患铸安”专项行动。全县重点行业领域共排查出2473处隐患，已全部整改完毕。打击严重违法违规行为148起，停产整顿24家，暂扣吊销证照2家，落实处罚57.84万元；四是研究下发了《关于深入开展全县安全生产大排查大整治专项行动的通知》（萧安〔〕17号），组织各乡镇、各部门从**年11月30日至20xx年2月14日，在全县范围内深入开展安全生产大排查大整治专项行动，严格落实安全生产责任制和各项安全监管措施，全面彻底排查治理事故隐患，确保岁末年初安全生产形势平稳向好。
（五）推进安全文化建设，提升全民的安全意识。一是6月份精心组织开展了第16个“全全生产月”系列活动。先后组织开展了“安全生产主题宣讲活动”、“安全生产有奖征文活动”、“安全生产警示教育活动”、“安康杯知识竞赛活动”和6月16日“安全生产宣传咨询日”活动。其中“安全生产月”和“安全生产宿州行”活动我县被市安办表彰为先进单位，“安全生产有奖征文活动”、“安康杯知识竞赛活动”我县分获全市二等奖；二是安全生产月宣传咨询日活动共组织200多家企业负责人和安全管理人员进行集体宣誓并参加了咨询活动。现场通过发放“口袋书”、参观图片展、警示教育、开展咨询等方式，向企业负责人、生产一线职工和广大群众宣传安全生产法律法规、道路交通、建筑施工、消防、燃气、生产生活用电、地质灾害防治和职业病防护等方面的安全知识。此次活动发放各类安全宣传材料10000余份，设置展板10余块，接受咨询500余人次，取得了良好宣传教育效果；三是大力开展安全规范化乡镇和安全文化示范企业（社区）创建活动。天瑞集团水泥有限公司被评为省级安全文化示范企业，祖楼镇被评为市级安全生产规范化管理示范乡镇，龙城镇黄桥社区被评为市级安全文化示范社区。
（六）进一步加强安全生产应急救援体系建设，提高防范和处置事故灾难的能力。**年，分别对20多家危险化学品生产企业、4家非煤矿山企业开展了生产安全事故应急救援预案评审备案专项检查工作；督促有关部门开展了学校防震逃生演练、燃气和特种设备消防安全演练、高层建筑消防安全综合应急演练、非煤矿山爆破飞石伤人应急演练和宿州市地震应急综合演练等。通过演练，进一步提高相关部门和企业整体应对安全风险的能力和应急救援队伍抢险救灾的实战能力。
三、存在的主要问题
（一）安全生产形势依然严峻。虽然我县安全生产形势保持总体平稳，但一些地方和行业领域事故易发多发的问题没有根本解决，安全生产基础薄弱状况还没有根本改变。主要体现在两个方面：一是非传统高危行业领域事故多发。今年以来，全县共发生3起工矿商贸事故，造成4人死亡，其中2起事故发生在非高危行业领域。二是道路交通事故起数和死亡人数同比有所下降，但占比依然较大。
（二）部分乡镇和行业主管部门“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”要求落实不到位，安全生产“一岗双责”还只停留在口头上、文件上、会议上，多数还是靠分管安全的领导唱独角戏，没有真正做到“三个必须”、齐抓共管；个别负有安全生产监管职责的行业监管部门监管执法工作不积极、不主动、不深入，监管执法不严格。
（三）部分企业安全生产责任制流于形式，安全投入不足，安全制度不健全，安全管理和安全教育培训不到位，给安全生产埋下了一定隐患。
（四）监管执法力量相对薄弱。目前县安监局现有编制、人员较少，尤其专业人员、执法人员较少。各乡镇、重点行业监管部门无专职监管人员，监管力量与工作任务矛盾愈来愈凸显。
四、工作计划
（一）强化安全“红线”意识，继续推进监管责任落实
修改完善《安全生产目标管理考核标准》和《安全生产“一票否决”暂行规定》，以会议、检查、考核、激励和责任追究五项制度，进一步落实党政领导安全生产责任；逐步建立并实施安委会重点成员单位一月一例会和分行业督促检查制度；充分发挥乡镇和行业主管部门安全监管微信群和短信平台的作用，实行一季度一重点和日常检查记录调度通报制度，进一步督促落实属地和行业主管部门安全监管责任；扎实开展“落实企业安全生产主体责任推进年”活动，强化企业法定代表人和实际控制人的责任，督促企业做好“五落实五到位”工作。
（二）继续深入开展“打非治违”，强化隐患排查治理
依托“专家查隐患，执法促整改”制度，对重大事故隐患实行分级挂牌督办，着力构建安全生产“六项机制”，强化安全生产风险管控；进一步健全隐患排查治理体系，严格按照“四个一律”的措施要求，以高危行业为重点，进一步落实乡镇和行业主管部门“打非治违”工作责任，推动“打非治违”工作制度化、常态化；持续开展经常性、季节性和专项性的安全生产大检查，坚持和完善“四不两直”的检查方式，进一步完善联合执法机制。
（三）继续深化“铸安”专项行动，着力加强事故防范
督促协调有关行业主管部门持续加大道路交通、建筑施工及消防等事故多发领域的安全监管；深入开展以道路交通、危险化学品、易燃易爆物品、建筑施工、煤矿、非煤矿山、人员密集场所消防、特种设备、民爆器材、烟花爆竹、中小学校等行业（领域）为重点的“百日除患铸安”专项行动；继续深入开展电力、农机、水利、旅游、粉尘涉爆、城镇燃气、涉氨制冷企业、有限空间作业和餐饮场所燃气等安全专项治理，分级挂牌督办重大隐患，严防事故发生。
（四）强化基层基础工作，加强保障能力建设
采取多种形式，大力宣贯和省《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》、新修订《xx省安全生产条例》和《xx省安全生产举报奖励办法》，并将贯彻落实情况纳入考核的重要内容，作为检验各乡镇、各部门和单位履行安全生产责任制的重要依据；按照《关于印发推进安全生产领域改革发展实施方案的通知》（萧安[]22号）要求，确保完成各项改革任务。继续推进安全规范化乡镇、安全文化示范企业（社区）和企业安全生产标准化创建工作；强化安全生产责任追究，把重大安全隐患排查治理责任纳入事故责任追究体系，对隐患整改工作不力的部门和企业进行警示和约谈，直至追究相关责任。
X年继续贯彻“安全第一，预防为主”的方针，按照“统一领导、落实责任、分级管理、全员参与、持续改进”的原则，消除各类安全隐患，切实抓好安全生产管理工作，确保实现公司安全生产管理目标，以下为X年度安全生产计划：
一、X年安全生产工作目标：
1、杜绝死亡、重伤事故；
2、杜绝机械设备重大事故；
3、杜绝火灾事故；
4、杜绝爆炸事故；
5、杜绝污染事故；
6、杜绝食物中毒和重大传染病事故；
7、人员轻伤和其它一般安全事故率不超过2‰；
8、安全隐患整改率达100%；
9、三级安全教育率为100%；
二、X年各项安全生产工作重点：
1、建立健全安全生产规章制度，落实安全生产责任制。公司将严格与生产一线班组长签订安全生产责任书，层层落实安全生产责任制。
2、为使安全生产深入人心，人人树立“安全第一，预防为主”的思想，公司将健全安全生产教育制度，定期或不定期进行安全宣传教育，对全体员工进行安全教育培训工作，对新进公司人员进行三级安全教育。
3、每月定期召开安全生产例会总结、解决、布置安全生产工作，并及时通报安全生产中出现的问题隐患；
4、定期进行安全生产检查、平时则根据季节变化开展各项专项安全生产的检查工作，如季节性安全检查、防雷电、防火、防中暑等，发现问题后开展检查限期整改、并跟踪复查整改效果。
5、为进一步搞好安全生产工作，防止突发事故的产生，公司将会实地开展应急预案演练，提高员工和管理人员的安全思想意识。
6、夏季做好防汛、防雷、防暑工作；冬季施工做好防冻、防滑、防火。
7、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前开展安全大检查，加强安全值班、确保节日安全。
X年公司安委会将继续本着“生产必须安全”这个核心思想落实到每一项工作当中，提高员工的安全意识，切实防范事故的发生，确保公司年度安全生产目标的实现。
一、健全完善安全生产管理体系，建立安全生产长效机制。进一步健全建议安全生产责任制和各项规章制度，不断完善安全生产工作机制;其次，落实安全生产目标责任制，层层签订安全生产责任书;各职能部门应认真履行安全生产职责，形成一级抓一级安全生产责任体系。
二、狠抓安全宣传教育。要继续加大宣传工作力度，以提高员工的安全意识。广泛开展安全宣传教育活动，大力普及事故预防、事故避险、应急处置、自我救助等与员工工作、生活密切相联的安全常识。
三、完善安全生产奖惩办法。进一步落实安全生产责任制，激励先进，鞭策落后。
四、继续做好日常安全检查，加强督促检查。继续加强对重点部位的督促检查，认真做好前一阶段的“回头看”工作，通报批评行动迟缓、安全隐患排查不彻底、整改不彻底的部门，将作为安委办督查重点，加大检查力度，以确保园区各项安全检查工作切实取得实效。
五、进一步加强隐患整改落实，做好重点部位的安全监管。安全大检查排查是基础，整改是关键，安全是目的。要进一步加大工作力度，加强隐患整改措施。对排查出的隐患，一定要明确责任人，确定整改措施，限定整改时间，确保整改到位。
六、建立重大安全隐患台帐。加大安全检查力度，建立重大安全隐患、危险源备案和台账制。对在各类安全检查和日常巡检中发现的重大的隐患和危险源，在登记台帐备案，隐患不消除，台帐不消号。
七、抓好重点部位的安全。抓好马场草房、危险品仓库、大剧院、工程模具房等关键部位的监控管理。同时，完善健全重大危险源管理制度，制定应急措施和演练，做到每季度演练一次，并根据每次演练情况不同不断修订，完善应急救预案。
八、抓好关键作业的安全。重点对电焊、高空作业、设备维修、电路维修等工作加强安全措施及责任的落实，细化过程管理，完善安全确认制度。
九、抓好特种作业人员的安全。对特种作业岗位员工实行重点监控，重点培训、重点教育，不断提高安全操作意识，时刻关注特种作业员工身心状态，以便及时采取相应的防范措施。
十、加强重点区域的安全工作。
1、强化设备检修人员的安全意识。邀请质监部门为设备检修人员进行安全意识和技能培训，帮助检修人员对隐患的危害程度做出准确分析和判断。
2、细化早检工作，提高早检质量。适当延长早检时间，细化、明确检修内容，强化设备重点部件的检查，做到责任到人、检修项目到位。
3、加强与设备商，特别是境外设备商的联系，提高隐患排查和故障处理能力。一方面，有条件的设备要尽快实现远程接入功能;另一方面提高公司与设备商之间针对设备故障及处理的反馈效率。
4、加强备件的订购及管理。相关的负责人应加强部门内部上下级、以及与财务、采购等同级部门之间的沟通，缩短反应时间，优化备件结构。
5、加强表演场所舞台机械、吊挂设施的安全监管，建立严格的日常检查、维护制度，做好重点部位监控，并对舞台机械进行全面探伤。
6、加强园区消防设施检查、维护和保养，保证消防系统可靠稳定;加强消防从业人员培训，开展模拟演练，提高应对重大突发事件的快速反应能力和综合处置能力。
为认真贯彻执行《公路法》、国家九部委《关于印发20xx年全国治超工作要点的通知》和上级有关部门的指示精神，确保公路完好畅通，防止和减少道路交通事故，保护人民群众生命和国家、集体、个人财产安全，维护道路运输市场秩序，现结合工作实际制定本实施方案。
一、指导思想
严格按照国家九部委《关于印发20xx年全国治超工作要点的通知》的规定，从落实科学发展观、构建和谐社会的角度，继续加强“治超”工作，坚持规范行为、依法严管、标本兼治、立足源头、科学“治超”的方针，综合运用经济、行政、法律手段，加强领导，落实责任，确保“治超”工作各项措施落到实处，在巩固和扩大治理成果的基础上，逐步建立起完善的“治超”工作长效机制
二、组织领导
为加强对“治超”工作组织领导，局成立“治超”工作领导小组，在上级的统一领导、统一部署下，按照国家九部委“治超”工作要点开展治理工作。调整“治超”工作领导小组。其组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：、
领导小组下设办公室。办公室设在局路政科，任主任。办公室具体负责全局公路系统超限超载治理工作的指导、调度、协调、信息收集、报表统计、宣传报道和监督检查工作，并及时向领导小组和上级报告有关工作情况。
三、工作任务与要求
（一）广泛开展宣传活动
1、制定宣传方案，充分利用各种宣传形式和渠道，围绕超限超载的危害、治理的目的、意义、治理措施等，广泛开展宣传活动。一是悬挂、张贴宣传横幅、标语，印制发放宣传单、出动宣传车、设置标志牌、政务宣传栏等进行宣传；二是通过报纸、电台、电视台、网站等新闻媒体积极开展宣传报道，广造声势，形成全方位、立体的宣传格局，营造浓厚的社会氛围。
2、集中组织开展“治超”执法人员的上岗强化培训工作。培训内容包括：①传达有关文件和领导讲话精神及实施
方案内容；②观看“三乱”曝光录像片，进行廉政教育；③学习讨论“治超”有关工作制度规定及检测检查、处理处罚、执法程序和执法文书的制作；④邀请专家讲课；⑤进行考试；⑥交通指挥动作训练等。
3、宣传内容要注重针对性，宣传方式要注重实效性，要集中展现各地“治超”工作中的典型经验、先进事迹和突出成效等。同时，还要加大对超限超载行为违法性的宣传和教育，对超限超载的典型案例进行曝光，消除超限超载惯性心理。
（二）坚持联合治超，加大依法严管的力度
继续实行路面联合“治超”执法，确保人员投入，坚持齐抓共管、协同作战，始终保持严格执法的态势，以巩固成果，防止反弹。在开展“治超”执法过程中，要继续按照交通部、、发展改革委《关于进一步加强车辆超限超载治理工作的通知》（交公路发455号）的要求和超限超载认定标准，对发现的违法超限超载运输车辆，要按照《公路法》、《道路运输条例》、《道路交通安全法》及其实施条例的有关规定，严厉进行处罚，同时严格实施卸载，消除违法行为。对严重超限超载的违法运输车辆，应按照法律、法规的规定从重处罚。
（三）工作原则和要求
严格按照国家九部委《关于印发20xx年全国治超工作要点的通知》各项治理工作要点，加强领导，强化工作措施，加强执法监督检查，规范执法行为。
1、加强协作配合。公路路政队伍作为交通执法队伍的一支重要力量，对超限超载治理负有法定的义不容辞的职责。全体执法人员必须牢固树立大局意识、责任意识，认真履行职责，按照“统一口径、统一标准、统一行动”的要求，在上级的统一领导下，加强同有关部门的协作配合，形成综合治理的合力。
2、严格执行统一的超限超载认定标准，进一步加强和规范管理，同时联合有关部门对现有车型进行全面清理，整合和解决车辆“大吨小标”问题，继续打击非法改装车辆。在实施检查过程中，严禁以目测或凭难判定超限超载车辆。
3、要严格坚持卸载与处罚相结合的原则，依法管理，避免重复处罚。严格执行超限超载处罚标准，严禁只罚款不卸载。
4、区别对待不同类型的车辆。重点检查处理从事大件物品运输和运输煤炭、矿产品、钢材、建材等大吨位超限超载车辆，对重量不超的运载不可解体物品和冰箱、彩电、汽车等规则尺寸物品的运输车辆不予卸载；对蔬菜瓜果等鲜活农产品的运输车辆、油、汽等化学危险品专用运输车辆，不实施卸载措施，但要实行现象告诫、登记，并将有关违章情况通报车籍所在地有关部门处理，加强管理，控制超限超载；对于超限超载登记超过3次的实行抄告、公示制度，由车籍所在地交通部门取消其营运性运输从业资格。
5、检查期间如遇通行车辆密集时，则只拦截检测检查大吨位的超限超载车辆；如发生交通堵塞，疏导交通。严禁执法人员随意上路拦车检查、强行追车检查。恶劣天气或条件不具备时，停止检查。
6、检查站的检测通道要用锥型警示桩设置检测警戒区，并在距检测点1000米和500米处设置安全防护设施和检测过渡区，100米处设置“限速20”，50米处设“称重检测点”，称重通道右侧设照明设备。配备的检测称重仪应始终保持正常的技术状态，定期检修并通过技术监督部门的校检认定。
7、严格遵守车辆检（测）查与处理处罚程序。实施检查必须由二名以上执法人员参加。发现超限超载车辆后，示意其减速靠边停驶接受检测、检查。执法人员实施检（测）查时，应首先向当事人敬礼，表明身份，说明检查理由，请当事人出示相关证件，交记录员登记后，引导被检车辆以每小时5公里匀速通过称重检测仪，称重仪打印出验测单后，操作员应请当事人在检测单上签字确认，并将车主联交当事人，并按照《交通行政处罚程序规定》的程序及有关处罚标准实施处罚。做出处罚前应制作《勘验检查笔录》、《询问笔录》，必要时运用照像、摄像设备收集证据。作出处罚应向当事人出具《违法行为通知书》，《处罚决定书》，交当事人签收。
四、执法监督和责任追究
为确保超限超载治理工作的有效开展，树立良好的公路执法队伍形象，践行“三个代表”重要思想和“立党为公、执政为民”、“服务社会、奉献人民”的宗旨，必须加强执法人员的学习教育，强化执法监督检查措施，加强队伍建设管理。执法人员必须严格遵守有关规定，对违纪、违法有关责任人实行严格的责任追究。
1、加强对执法监督检查工作，建立健全明察暗访、投诉举报查处制度，确保执法人员依法行政、文明执法。局“治超”领导小组下设的办公室具体负责日常监督检查工作。要在醒目位置设置执法政务公示栏，公开举报投诉电话，自觉接受社会监督。
2、执法人员必须严格遵守上级和本局制定的“治超”方面的各项规章制度和工作纪律。对于违反各项规章制度、工作纪律的，依照有关规定严肃处理。对于有吃、拿、卡、要行为的执法人员一经查实，坚决调离执法岗位，情节严重的予以辞退或开除公职，构成犯罪的，移交司法机关处理；特别是对于执法人员内外勾结，私处带车、放车逃避检查的，一经查实，坚决从严处理，对直责任人坚决开除公职，决不迁就，并追究有关科室的领导责任。
3、执法责任人要对所属执法人员严格管理、教育，要以身作则，带头坚持原则，严格执行各项规章制度，自觉抵制不正之风；加强内业管理，保持办公场所卫生、有序；坚持岗前工作例会制度，消除安全隐患，及时向上级报告反馈工作情况。
五、加快“治超”长效机制建设
1、针对治超工作过程中出现的新情况和新问题，及时总结、研究“治超”工作的基本经验和内在规律，逐步建立“治超”长效机制。
2、根据有关法律法规，结合本地实际，有针对性地制定和出台“治超”方面的规定，建立多层次“治超”规章制度体系。
3、强化管理规范，加强横向联合，推进信息共享，建立起“治超”网络，为长效治理工作奠定基础。同时，提高“治超”检测工作的效率，在依法“治超”的同时，有效保障公路交通畅通。
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