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海安未来发展规划 法律问题

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第1种观点: 法律分析:一、发展目标 依托东路镇的区位优势,打造文昌市的工业和物流重镇。依托东路镇的土地和农产品优势,打造文昌市的热带高效农业示范基地。依托东路镇的旅游资源优势,弘扬爱国主义教育,发展红色经典旅游和乡村旅游。规划期末,将东路镇建设成以工业和物流为支柱、以高效农业和旅游业为重要支撑的产业体系,总体上形成经济较发达、社会和谐、生态环境优良的工业型城镇。二、总体发展定位“海澄文”一体化城镇融合发展示范区、琼东北产业配套聚集基地及物流中心、航天种苗培育基地。法律依据:《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市报审批。省、自治区所在地的城市以及确定的城市的总体规划,由省、自治区审查同意后,报审批。其他城市的总体规划,由城市报省、自治区审批。第十五条 县组织编制县所在地镇的总体规划,报上一级审批。其他镇的总体规划由镇组织编制,报上一级审批。

第2种观点: 法律分析:“新型城镇化”要求城乡协调发展。“十三五”期间,国家将进一步加速推进新型城镇化进程,江苏整体已经被列为新型城镇化试点省份,而我县作为省试点县之一,必须全面落实国家新型城镇化要求,积极探索适合本地实际的城镇化路径,将各领域的协调发展与新型城镇化紧密地结合起来,优化完善现有的城镇化发展格局,以提高城镇化发展质量和水平为重点进一步完善城乡建设体系,加快以人为核心的新型城镇化步伐,促进城乡协调发展和共同繁荣。法律依据:《(江苏省)东海县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 第三节 第三条 具体目标经济增长质效并举。“十三五”期末,地区生产总值达到650亿元,年均增长10%以上;公共财政预算收入达到66亿元,年均增长10%以上;累计完成规模以上固定资产投资2480亿元,年均增长20%。经济结构优化取得成效,二、三次产业增加值占GDP比重达到92%,农业现代化水平达到85%,形成供给侧拉动的现代产业体系。创新活力显著增强。创新支撑社会发展的作用更加明显,科技进步和自主创新的优势更加突出,建成省级创新型示范城市。运用高新技术改造提升硅产业等“四大板块”,加快培育一批创新型企业集群,强化企业技术创新主体地位,全面提升企业创新能力。科技进步贡献率达到55%,研发经费支出占GDP比重达到1.7%。改革开放取得突破。争创国家级农业经济技术开发区,加快示范点建设,尽快取得突破性进展。不断深化行政审批、城乡一体化等重点领域和关键环节的改革,提炼特色经验做法,打造东海改革品牌。着力拓展对外开放的广度和深度,加强产业、商贸、人文等交流合作,构建更加完善的全方位开放格局。城乡发展更加协调。形成城乡经济社会一体化发展新格局,常住人口城镇化率达56%。城镇和农村家庭住房成套比例分别达90%和55%,城市万人公交车拥有量达12标台,行政村客运班线通达率100%,城镇污水达标处理率90%,村庄环境整治达标率100%。生态优势充分彰显。毫不动摇坚守生态红线,明确绿色崛起的根本路径,促进生态优势与各方面发展优势相叠加,让生态优势成为经济社会发展的关键要素。环境质量综合指数稳定在88以上,二级标准的天数比例达到90%,地表水好于类水质的比例达到85%,林木覆盖率达到30%,城镇绿化覆盖率达到40%。社会发展和谐稳定。居民收入持续稳定增长,城镇和农村居民人均可支配收入分别达到40000元和21500元,年均分别增长9.6%和10%。就业渠道不断拓宽,城镇登记失业率控制在3%以内。城乡居民的公共服务体系和社会保障体系日趋健全,公共文化服务体系基本建立,社会管理和服务更加完善。坚持精准扶贫、精准脱贫,保证脱贫攻坚成效,全面完成扶贫脱贫任务。

第3种观点: 律师分析:一、发展目标 依托东路镇的区位优势,打造文昌市的工业和物流重镇。依托东路镇的土地和农产品优势,打造文昌市的热带高效农业示范基地。依托东路镇的旅游资源优势,弘扬爱国主义教育,发展红色经典旅游和乡村旅游。规划期末,将东路镇建设成以工业和物流为支柱、以高效农业和旅游业为重要支撑的产业体系,总体上形成经济较发达、社会和谐、生态环境优良的工业型城镇。二、总体发展定位“海澄文”一体化城镇融合发展示范区、琼东北产业配套聚集基地及物流中心、航天种苗培育基地。【法律依据】:《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市报审批。省、自治区所在地的城市以及确定的城市的总体规划,由省、自治区审查同意后,报审批。其他城市的总体规划,由城市报省、自治区审批。第十五条 县组织编制县所在地镇的总体规划,报上一级审批。其他镇的总体规划由镇组织编制,报上一级审批。

第1种观点: 法律分析:琼海、市历来高度重视人民健康,长期以来特别是改革开放以来,紧紧围绕“营造健康环境、构建健康社会、优化健康服务、培育健康人群、弘扬健康文化、发展健康产业”六大任务,大力发展卫生事业,广泛开展群众性爱国卫生运动,健康理念逐渐深入人心,健康领域改革发展取得显著成就,城镇环境面貌明显改善,全民健身运动蓬勃发展,卫生健康服务体系日益健全,服务供给能力不断增强,基本公共卫生服务均等化水平大幅提升,市民的健康素养不断提升,人民群众的健康水平和身体素质持续改善。法律依据:《琼海市健康城市建设规划(2021-2025)》 第一章 规划背景 第一节 发展回顾健康是促进人的全面发展的必然要求,是经济社会发展的基础条件。实现人民的健康长寿,是国家富强、民族昌盛的重要标志,是广大人民群众的共同愿望,也是琼海市健康城市建设全面体现新发展理念的内在要求。

第2种观点: 法律分析:根据海南省发展特点,我国对海南省未来发展是存有期待的。法律依据:《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市报审批。省、自治区所在地的城市以及确定的城市的总体规划,由省、自治区审查同意后,报审批。其他城市的总体规划,由城市报省、自治区审批。第十五条 县组织编制县所在地镇的总体规划,报上一级审批。其他镇的总体规划由镇组织编制,报上一级审批。

第3种观点: 法律分析:二○三五年远景目标和“十四五”经济社会发展目标二○三五年远景目标的核心目标有:社会主义现代化建设走在全国前列,全体人民迈出坚实步伐,现代社会治理格局基本形成。自由贸易港的制度体系和运作模式更加成熟,成为在国际上展示我国参与应对全球气候变化和生态文明建设成果的靓丽名片。“十四五”时期的核心目标有:自由贸易港制度体系初步建立。经济实现高质量发展,地区生产总值实现年均增长10%以上,产业结构战略性调整取得实质性进展,现代服务业、高新技术产业增加值占地区生产总值的比重分别达到35%、15%,数字经济增加值年均增长30%。实际利用外资总额达到50亿美元,贸易进出口年均增长10%以上。南繁、深海、航天三大科技创新中心建设取得重大突破,研发经费投入强度达到1.6%。高水平的公共文化服务体系和文化产业初步形成。乡村振兴取得积极进展。海口、三亚等中心城市能级提升。“海澄文定”“大三亚”经济圈一体化发展增强。常住人口城镇化率提高到65%。生态环境质量继续保持全国领先水平,细颗粒物(PM2.5)浓度降至11微克/立方米。居民人均可支配收入年均增长10%。全民受教育程度不断提升,劳动年龄人口平均受教育年限11.5年,人均预期寿命81岁。法治海南、平安海南建设取得显著成效。社会治理特别是基层治理水平显著提高。法律依据:《中华人民共和国》 第六条 中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义公有制消灭人剥削人的制度,实行各尽所能、按劳分配的原则。 国家在社会主义初级阶段,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

第1种观点: 法律分析:统筹推进现代流通体系建设,优化物流配送,加强冷链、配送投递等物流基础设施建设,建好东安经开区现代物流园、亿联国际商贸城物流项目,加快城乡配送体系建设,补齐农村物流短板。优化县域路网,加快构建内联外通、便捷高效的交通网络。全面开工建设永新高速、永零高速公路。启动G207东安县城至零陵县城段一级公路改造。法律依据:《中华人民共和国城乡规划法》 第三条 城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。县级以上地方根据本地农村经济社会发展水平,按照因地制宜、切实可行的原则,确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。在确定区域内的乡、村庄,应当依照本法制定规划,规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。县级以上地方鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。

第2种观点: 法律分析:该规划位于东安一中西北角,西邻092乡道,南靠绕城西路,东侧与龙溪河相环抱,项目规划为小学;总用地面积52211.75㎡(合约78.3亩),总平面布置办公楼、艺体大楼、教学楼、图书馆、报告厅、食堂、教师周转房及宿舍等;学校规划设计45个班,2000个学位。规划结构: “一心、一轴、五区”,一心:以图书馆、艺体楼、教学区为核心的教学核心区;一轴:从南部校园入口延伸至校园北部, 形成功能形象轴, 轴线串联办公区、 教学区、运动区、公共教学区与生活区;五区:包括教学区、办公区、公共教学区、运动区、生活区五大功能区;教学办公区的东侧布置有小学200米4跑道运动场、篮球场、羽毛球场,室内运动场地主要分布在艺体大楼内部。法律依据:《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第 为了保障、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,有下列情形之一,确需要征收房屋的,由市、县级作出房屋征收决定:(一)国防和外交的需要;(二)由组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;(三)由组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;(四)由组织实施的保障性安居工程建设的需要;(五)由依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;(六)法律、行规规定的其他公共利益的需要。

第3种观点: 律师解答:统筹推进现代流通体系建设,优化物流配送,加强冷链、配送投递等物流基础设施建设,建好东安经开区现代物流园、亿联国际商贸城物流项目,加快城乡配送体系建设,补齐农村物流短板。优化县域路网,加快构建内联外通、便捷高效的交通网络。全面开工建设永新高速、永零高速公路。启动G207东安县城至零陵县城段一级公路改造。【法律依据】:《中华人民共和国城乡规划法》 第三条 城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。县级以上地方根据本地农村经济社会发展水平,按照因地制宜、切实可行的原则,确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。在确定区域内的乡、村庄,应当依照本法制定规划,规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。县级以上地方鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。

第1种观点: 法律分析:海安市以“枢纽海安、物流天下”为总体发展目标,远景城市功能进一步完善,形成“一主三片”的空间结构,成为“现代化沿海枢纽城市,特色化生态宜居城市”。一主即老城区、科教新城以及站前综合区,三片则指的是北部物流基地,东部海安经济技术开发区,以及西部的,以汽车产业、装备制造等产业为主的产业园。海安城市发展定位为长三角北翼交通枢纽城市,现代化生态宜居城市,在城北物流发展和城西工业发展的情况下城东区域或将为未来发展重点区域。法律依据:《中华人民共和国城乡规划法》 第十七条 城市总体规划、镇总体规划的内容应当包括:城市、镇的发展布局,功能分区,用地布局,综合交通体系,禁止、和适宜建设的地域范围,各类专项规划等。规划区范围、规划区内建设用地规模、基础设施和公共服务设施用地、水源地和水系、基本农田和绿化用地、环境保护、自然与历史文化遗产保护以及防灾减灾等内容,应当作为城市总体规划、镇总体规划的强制性内容。城市总体规划、镇总体规划的规划期限一般为二十年。城市总体规划还应当对城市更长远的发展作出预测性安排。

第2种观点: 法律分析:规划区域为:东至小焦港河,西至永安中路,南至永宁小区北侧征收红线,北至润洋花园南侧征收红线(具体以征收调查红线图为准)。法律依据:《中华人民共和国土地管理法》第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有,即国家所有土地的所有权由代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。国家为了公共利益的需要,可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是,国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。第三条 十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。各级应当采取措施,全面规划,严格管理,保护、开发土地资源,制止非法占用土地的行为。

第3种观点: 法律分析:1、加强区域协调落实南通市域空间发展战略,加强与周边城市在产业协作、城镇发展、空间利用、环境保护等方面的衔接,促进区域协调发展。2、促进产业转型突出第一产业发展特色化、规模化;加快第二产业的转型升级;提升三产服务业的层次,培育现代服务体系。3、交通引导发展充分利用铁路枢纽,打造区域性物流枢纽和综合客运枢纽;优化内外交通衔接,以枢纽引导产业发展和空间聚集。4、低碳生态引领以资源承载力和生态环境容量为前提,节约、高效使用土地、水、能源,严格保护生态环境,走低碳生态发展之路。5、城市特色彰显从城市风貌形态、文化内涵、历史底蕴、景观形象和功能特征中进行挖掘探索,通过研究、归纳、提升,充分彰显城市特色,提升城市品质。法律依据:《海安市曲塘镇总体规划(2013-2030)》 第二条 规划范围 规划区:曲塘镇域行政范围,面积约 118.7 平方公里。镇区范围:规划范围北至曲北路北规划界限、西至 S403,南至G328,东至规划界限,总用地面积 17.92 平方公里,其中城镇建设用地面积 13.15 平方公里。

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